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Le Gouvernement veut accélérer la rénovation urbaine

Publié le 28 septembre 2016

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Manuel Valls participait ce mardi au congrès annuel du Mouvement HLM organisé à Nantes, l’occasion pour le Premier ministre d’annoncer que le Gouvernement présenterait très prochainement un « plan d’accélération de la rénovation urbaine ». Et ce n’est pas tout puisque la politique de la Ville verra sa dotation augmenter tandis que l’enveloppe consacrée aux prêts de haut de bilan passera de 2 à 3 milliards d’euros.
Le Gouvernement veut accélérer la rénovation urbaine  - Batiweb
Le Premier ministre s’est exprimé, ce mardi, face à 732 bailleurs sociaux réunis à l’occasion du 77e Congrès de l’Union sociale de l’habitat (USH) organisé à Nantes. Dans un discours prononcé en ouverture du congrès, Manuel Valls a présenté le bilan des réformes pour conforter et moderniser le modèle du logement social en France.

« Depuis 2012, 471 000 nouvelles construction de logements sociaux ont été financées », a-t-il rappelé, des chiffres qui tiennent « à notre mode de financement de la construction original. Déconnecté du système bancaire, reposant sur l’épargne des ménages et les aides à la pierre. Il bénéficie aussi d’un ensemble d’aides complémentaires des collectivités locales et des entreprises privées. »
Un modèle qui a permis, « malgré la crise financière de préserver des mécanismes solides de solidarité », s’est-il réjoui.

Un milliard de plus pour les prêts de haut de bilan

« Beaucoup de pays nous envie ce modèle » de financement pour le développement du logement social, s’est-il félicité, rappelant que 170 millions avaient pu être dégagés grâce à la baisse du taux de commissionnement des banques sur le livret A qui a permis de faire baisser les taux des prêts accordés par la Caisse des Dépôts aux organismes HLM.

Parmi le dispositif de financement, Manuel Valls a cité le tout nouveau « Prêt de haut de bilan » doté de deux milliards d’euros, lancé fin mai 2016. Ces emprunts à très long terme, 30 ou 40 ans, sont octroyés par le groupe Caisse des Dépôts aux bailleurs sociaux et financés par la CDC au côté d’Action Logement.

Cette enveloppe a déjà permis de « financer 25 milliards d’euros de travaux additionnels, 20 00 logements sociaux nouveaux, et 150 000 rénovations thermiques », a indiqué M. Valls. Et c'est pour renforcer cette dynamique que le Premier ministre a souhaité augmenter d’un milliard d’euro supplémentaire le montant des prêts, portant à 3 milliards au total l’enveloppe disponible, d’ici fin 2016.

« De nombreux bailleurs seront soutenus massivement, territoire par territoire, grâce aux prêts de haut de bilan », a-t-il déclaré.

Aller encore plus loin

Si le Premier ministre a salué le travail d’Action Logement et la création du Fonds national d’aides à la pierre pour sécuriser la construction, il a reconnu l’importance d’aller encore plus loin car « plus d’un million de Français sont en attente d’un logement social ».

Ainsi, Manuel Valls a annoncé la présentation dans les « prochaines semaines, d’un plan d’accélération de la rénovation urbaine (…). Le Gouvernement proposera, dans le budget, d’amplifier la force de frappe de l’Anru », l’Agence nationale pour la rénovation urbaine, a-t-il déclaré.

Il s’est aussi positionné pour organiser le retour de l’Etat dans le financement de l’Anru : « en 2009, un choix politique a été fait, sortir l’Etat du financement de l’Anru. Et moi je pense qu’il faut organiser son retour », a-t-il affirmé.

En ce qui concerne les « moyens pour accompagner les collectivités », « l'Etat répondra présent, avec une nouvelle hausse de la dotation de solidarité urbaine et de la dotation politique de la Ville », a-t-il poursuivi, sans chiffrer ces annonces. « Ces mesures prendront effet dès 2017 », a-t-il ajouté.

Le Premier ministre a également défendu le projet de loi Egalité et citoyenneté qui réaffirme entre autres, l’obligation pour les communes de construire des logements à hauteur de 20 à 25% du parc immobilier.

Enfin, afin de « libérer du foncier à un prix raisonnable », la prolongation au-delà du 31 décembre 2016, de l'exonération des plus-values de cessions en cas de vente d'immeubles, « sera sans doute demandée par les parlementaires ». « Le gouvernement y sera dans ce cas favorable », a indiqué M. Valls.

Par ailleurs, l’Etat s'est engagé à travailler en faveur de la construction de logements, en cédant des terrains publics pour construire des logements. « 71 cessions ont été réalisées l’an dernier, permettant de construire plus de 7 500 logements, dont 45 % de logements sociaux. En tout, 100 terrains seront cédés cette année, avec un taux de décote de 60 % en moyenne : une véritable "aide à la pierre" ! », a conclu Manuel Valls.

R.C
Photo de une : Compte Twitter officiel @manuelvalls

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