De leur côté les propriétaires seront contraints de réaliser des travaux d'entretien et devront se voir décerner un certificat de conformité avec les normes d'habitation avant de pouvoir augmenter les loyers. Actuellement la situation est bloquée car les propriétaires refusent de réaliser des travaux tant que les loyers n'augmenteront pas et les locataires rejettent toute augmentation des loyers tant que leur logement n'aura pas été rénové. Or quelque 800.000 logements ont besoin de travaux d'entretien et plus de 100.000 se trouvent dans un état de dégradation avancé.

Ces distorsions ont provoqué une flambée des prix des loyers pour les baux conclus après 1990 et une ruée des Portugais sur l'achat de logements, à coup de crédits bonifiés et au prix d'un fort endettement. En 2001, 76% des Portugais étaient propriétaires de leur logement principal contre 63% en moyenne dans l'Union européenne, et seules 21% des résidences principales étaient louées, au lieu d'une moyenne de 36% dans l'UE.